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2018年,我们要做些什么 ——解读2018年政府工作报告

政府工作报告提出,今年我市将着力打好“三大攻坚战”,着力打好“四张牌”,着力建设淮河生态经济带核心城市,着力构建“一市一区三枢纽”,着力建设“五个信阳”,深化“项目建设年”活动,开展“责任落实年”活动,推动信阳在建设小康社会、全面建设社会主义现代化新征程中实现跨越发展。建议2018年全市经济社会发展主要预期目标为:生产总值增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长8.5%以上;全社会固定资产投资增长9.0%以上;社会消费品零售总额增长11%左右;进出口总值保持平稳增长;一般公共预算收入增长8.5%以上;居民人均可支配收入与经济增长同步;新增城镇就业9万人以上;城镇登记失业率4.5%以内;常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上;居民消费价格涨幅3%左右;单位生产总值能耗降低6%以上,节能减排、环境保护完成省定目标。

关键词:脱贫攻坚

坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,确保固始县、光山县、潢川县、商城县、罗山县、息县脱贫摘帽和18.6万贫困人口脱贫、完成3997人易地扶贫搬迁。

关键词:项目建设

强化项目谋划储备,确保谋划项目1000个、总投资6000亿元以上,全市项目储备库投资动态保持在1万亿元以上;分类推进项目建设,全年力争实施省市重点项目300个以上,年度完成投资700亿元;全力抓好招商引资。

关键词:产业转型升级

开展重点产业攻坚,确保规模以上工业企业主营业务收入突破2800亿元,第三产业增加值增长10%以上。推动工业向产业链和价值链高端延伸;加快传统支柱产业脱胎换骨式改造;围绕电子信息、高端装备制造等产业,推进电子信息产业园区联动发展。

关键词:现代服务业

以旅游、康养、物流产业为重点,促进服务业实现速度质量双提升。力争创建5A级景区1家,新增4A级景区2家;持续实施“品信阳菜、喝毛尖茶”工程,推广“名菜、名吃、名厨、名店”;促进乡村旅游提质升级。加快培育以健康养生、旅游休闲、文化体育、科教培训等为主要内容的幸福产业;加快构建多式联运的物流体系,实现省级电商进农村示范县全覆盖。

关键词:百城建设提质

把百城建设提质工程与文明城市创建结合起来,不断提升城市品质。完善城乡规划体系,做好“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”四篇文章,实现中心城区控规全覆盖。统筹城市建设,加强基础设施和公共服务配套设施建设。深化文明城市创建。

关键词:乡村振兴

扎实推进“五个振兴”,完成乡村振兴总体规划和专项规划方案编制;落实粮食安全行政首长责任制,新建高标准粮田60万亩,农业机械化水平提高到78%以上;叫响“信阳毛尖茶”区域公用品牌,进一步提升“信阳菜”“南湾鱼”“华英鸭”“固始鹅”等品牌知名度;加快建设美丽乡村;完成农村危房改造5560户,解决19.79万人的饮水安全问题。

关键词:污染防治

深化大气污染防治,力争大气污染防治三项指标年度任务全面完成。系统推进水资源保护、水污染防治、水环境改善和水生态修复,确保城市集中式饮用水水源水质达标率保持100%,境内淮河流域水质全部达到或优于Ⅲ类,重要河湖库水功能区水质达标率达到100%,全面消除劣V类水体。开展土壤污染防治。重拳出击开展河道采砂综合整治,淮河干流永久禁采、支流规范开采。

关键词:改革开放创新

推动政府机构改革;推进国资国企改革;加快市级政府投融资平台去行政化改革;全面完成市县农商行组建工作;再承接取消下放一批行政审批事项。加大城市整体性宣传、推介、营销力度;加快信阳铁路口岸、淮滨水运口岸、跨境电商综合试验区等项目建设;开拓“一带一路”沿线市场;深化内陆直通式海关建设和关检一体化,完善国际贸易“单一窗口”功能;培育发展一批创新引领型企业、人才、平台、机构。

关键词:改善民生

继续集中精力办好“十件实事”;提高就业收入水平;优先发展教育事业,持续推进第三期学前教育行动计划,加快“全面改薄”、城镇义务教育学校扩容和农村寄宿制学校建设,加强教师队伍建设;不断繁荣文化事业;加快建设健康信阳;健全社会保障体系,全面实施全民参保计划;加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

关键词:改善民生

继续集中精力办好“十件实事”;提高就业收入水平;优先发展教育事业,持续推进第三期学前教育行动计划,加快“全面改薄”、城镇义务教育学校扩容和农村寄宿制学校建设,加强教师队伍建设;不断繁荣文化事业;加快建设健康信阳;健全社会保障体系,全面实施全民参保计划;加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

关键词:要素运作

抓好财源建设,优化财政资金配置;整合行政审批权,精简审批要件,优化审批流程,纵深推进“多证合一”改革;深入开展“帮促”活动,落实重点企业“首席服务员”制度,及时协调解决企业问题。